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時至2024年全國兩會，建筑業又有好消息傳來，全國政協委員、中國建筑設計研究院總建筑師李興鋼帶來了4份提案。其中有一份提案值得我們注意：《關于盡快出臺新版收費標準、促進建筑設計高質量發展的提案》。
大家都知道，2024年了，行業還在按2002年頒布的《工程勘察設計收費標準》執行，加上目前建筑設計市場尚不成熟、無序競爭嚴重，導致長期以來設計收費不增反降、嚴重偏低，與國際同行業情況相比更是差距巨大，已極大影響到行業的進步和健康發展，阻礙了我國城市建設水平的進一步提升，難以支撐建筑業高質量發展。對于這些問題，在本次提案中均有具體體現以及建議。
問題一： 設計收費標準不明 建筑設計市場價格調節機制尚不成熟，建筑設計收費僅與建設規模相關，不細分項目復雜程度，不體現項目周期長短、設計需求難易、設計質量高低、設計服務緩急等。這會導致設計質量下降。容易造成低質低價、以次充好、優汰劣勝的不良后果，造成服務標準降低、無法兌現工期承諾、甚至埋下安全隱患。 對此，提案建議：盡快制定和出臺新版建筑工程設計收費指導標準，推動形成健全的市場化定價機制。考慮多方便因素與不同地區差異和行業特點，防止因過低的設計費影響設計質量。 問題二： 設計收費涵蓋不全 建筑設計方面的新政策、新法規、新規范不斷出臺和升級，設計內容不斷增多，設計工作向前、向后延伸，前期策劃乃至后期運營咨詢，都涵蓋其中。由于缺乏國家收費標準，BIM、工業化、海綿城市、雙碳綠建等新增內容及抗震超限和消防等各類專項設計工作都找不到收費依據，造成大量設計工作無法體現其相應價值。 這樣設計收費勉強覆蓋成本，設計企業沒有能力和資源投入新技術研發和新產品開發，甚至無法深入開展建筑創作，很難實現設計服務與科技創新的融合，將使建筑業的生產方式遠遠落后于其他行業。 對此，提案建議：明確建筑工程服務的業務分類、細化范圍，并據此制定費率標準；應涵蓋如BIM、工業化、海綿城市、綠建及抗震超限和消防等各類近年來新增設計內容；應考慮設計的工程項目類型和復雜程度，如建筑物高度、跨度、地震烈度、新技術運用等要素；應考慮深化設計及由業主原因造成的多重返工等工作量；提倡在招標書中測算明確設計費用，以合理設計收費促進落實高質量建筑設計要求。
問題三：
設計收費權責不清
設計方對設計使用年限內的工程質量承擔終身責任。該制度實施和推廣以來，設計方的報酬沒有體現與服務相對應的增長，收費標準無法支撐這項服務，造成責權利的嚴重不匹配。 這導致人才流失嚴重。不變甚至下降的建筑設計收費標準已經造成建筑設計人才得到的回報落后于行業其他板塊，設計企業在高校招聘優秀應屆生的難度普遍增大，企業人才流失嚴重，高校相關專業無法吸引優質生源，建筑設計人才隊伍面臨職業水平整體下降風險。 對此，提案建議：建立設計收費標準的行業監督機制，鼓勵建筑設計企業開展人才水平提升和科技創新投入。向全社會宣傳倡導對建筑設計價值的普遍認知；設計合同經行業協會審核，防止建設方和設計同行惡意競爭、低價競爭，維護市場正常秩序，保護建筑設計行業基本權益；鼓勵建筑設計企業將營收持續投入人才水平提升和科技創新，推動企業和行業進入持續增長的良性循環。 這個提案說到了每個建筑人的心坎里去，既然已經有政協委員發聲，那說明國家對這些問題有一定重視，希望后續出臺的政策會給建筑設計行業帶來新的改變。
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